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關(guān)于征求《井研縣公共場所控制吸煙管理規(guī)定(代擬稿)》意見的公告

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣愛國衛(wèi)生工作,全力推進(jìn)井研縣國家衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建,減少與防止煙草煙霧的危害,保障公眾健康,創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境,提高城市文明水平,結(jié)合我縣實(shí)際,井研縣衛(wèi)生健康局牽頭草擬了《井研縣公共場所控制吸煙管理規(guī)定征求意見稿)》。2019年4月至5月間,通過電詢、QQ方式,向樂山市愛衛(wèi)專家進(jìn)行了修改意見征求。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門發(fā)放了征求意見函??h衛(wèi)生健康局對(duì)井研縣公共場所控制吸煙管理規(guī)定征求意見稿)》的反饋意見進(jìn)行討論和進(jìn)一步修改完善后,再次向市愛衛(wèi)辦專家征求了意見,結(jié)合專家意見建議,形成井研縣公共場所控制吸煙管理規(guī)定(代擬稿)》,現(xiàn)予以公示,向社會(huì)公開征求意見,如有修改意見和建議,請(qǐng)于2019年7月11日前反饋至井研縣衛(wèi)生健康局。

公示日期:2019年7月4日-2019年7月11日

聯(lián)系電話:0833-3716378

傳真:0833-3713223

郵箱:544179595@qq.com

 

井研縣衛(wèi)生健康局                

  2019年7月3日

 

附件:

 

井研縣公共場所控制吸煙管理規(guī)定

(代擬稿)

 

第一條 為了維護(hù)公共場所環(huán)境衛(wèi)生,減少吸煙造成的危害,保障人民群眾身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱控?zé)煿ぷ?,是指采取措施,?duì)在本規(guī)定公共場所內(nèi)吸煙行為的監(jiān)督管理工作。

第四條 本縣公共場所控?zé)煿ぷ?/span>實(shí)行政府主導(dǎo)、分類管理、限定場所、單位負(fù)責(zé)、公眾參與、綜合治理原則,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。

第五條 公共場所控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S貌⒓訌?qiáng)資金使用績效管理。

第六條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位控?zé)煿ぷ鞯牡谝回?zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位控?zé)煿ぷ鳌?/span>

第七條 本縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,履行以下職責(zé):

(一)研究擬定控?zé)煿ぷ鞯恼叽胧?/span>

(二)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各部門、各單位的控?zé)煿ぷ鳎O(jiān)督控?zé)煿ぷ鞲黜?xiàng)措施落實(shí);

(三)定期召開會(huì)議,研究、解決控?zé)煿ぷ髦械闹卮髥栴};

(四)定期組織相關(guān)主管部門開展控?zé)煿ぷ髀?lián)合督查;向社會(huì)公布本行政區(qū)域的控?zé)熐闆r。

(五)統(tǒng)一規(guī)定禁止吸煙標(biāo)志、警示標(biāo)識(shí)的制作標(biāo)準(zhǔn)以及張貼規(guī)范。

(六)對(duì)控?zé)煿ぷ髦斜憩F(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 下列公共場所禁止吸煙:

(一)托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)及青少年活動(dòng)中心、兒童福利機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等未成年人為主要活動(dòng)人群的室內(nèi)外場所;

(二)婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域;

(三)各級(jí)各類醫(yī)療健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利院、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院的室內(nèi)區(qū)域;

(四)各類體育場館、運(yùn)動(dòng)健身場所的室內(nèi)區(qū)域和室外的觀眾坐席、比賽賽場區(qū)域;

(五)公共交通工具及其室外等候區(qū)域;

(六)金融、郵政、通訊企業(yè)的室內(nèi)營業(yè)場所和書店、商場(店)、超市的室內(nèi)區(qū)域;

(七)影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館(院)、美術(shù)館、陳列館、展覽館、科技館、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和老年文體娛樂活動(dòng)場所的室內(nèi)區(qū)域;

(八)對(duì)社會(huì)開放的文物保護(hù)單位室內(nèi)區(qū)域;

(九)電梯及其等候區(qū)域;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場所。

室內(nèi)區(qū)域是指頂部遮蔽且有兩面?zhèn)葔Φ娜魏慰臻g,包括樓梯、走廊、地下通道、樓梯間等。

人民政府可以根據(jù)舉辦大型活動(dòng)的需要,臨時(shí)劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。

第九條 除第八條規(guī)定以外的其他公共場所工作場所的室外區(qū)域,可以劃定吸煙區(qū)。劃定吸煙區(qū)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定

(一)符合消防安全要求;

(二)與非吸煙區(qū)有效分隔;

(三)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和主要通道至少10米以上;

(四)設(shè)置醒目的標(biāo)志;

(五)配置滅煙桶;

(六)設(shè)置吸煙有害健康等控?zé)熜麄骶Z。

第十條  列入禁煙范圍的公共場所,其所在單位或經(jīng)營者要認(rèn)真做好如下工作

(一)在本單位區(qū)域內(nèi)的會(huì)議室、大廳、樓道、走廊等醒目位置張貼禁止吸煙警語、標(biāo)志和監(jiān)管部門電話。

(二)不在本單位禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)設(shè)置吸煙器具。

(三)積極開展吸煙危害健康的宣傳活動(dòng),并對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。

(四)建立禁止吸煙的管理組織,健全禁煙的管理制度,明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人的職責(zé),保證禁煙工作落到實(shí)處。

第十一條  國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的特點(diǎn),開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng),并將控?zé)熜麄骷{入本單位健康教育、崗位培訓(xùn)等教育培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)吸煙職工戒煙。

第十二條  播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展吸煙有害健康的公益宣傳,主動(dòng)發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。控制吸煙宣傳教育中應(yīng)當(dāng)包含倡導(dǎo)家庭無煙的內(nèi)容。

第十三條 鼓勵(lì)公眾積極參與控?zé)?,形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社?huì)風(fēng)尚,倡導(dǎo)無煙家庭。

國家機(jī)關(guān)工作人員、教師、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)帶頭控?zé)?。國家機(jī)關(guān)工作人員不在公務(wù)活動(dòng)中吸煙,教師不在學(xué)生面前吸煙,醫(yī)務(wù)人員不在病人面前吸煙。

第十四條  本縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止煙草廣告、促銷和贊助。公共場所不得設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)或售煙臺(tái)柜。

第十五條  鼓勵(lì)各級(jí)各類衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立戒煙門診,為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。

第十六條  煙草制品銷售者不得向未成年人銷售煙草制品,并應(yīng)當(dāng)在銷售場所的顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙草制品的明顯標(biāo)識(shí)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將控制吸煙的宣傳教育納入學(xué)校健康教育計(jì)劃,開展多種形式的控制吸煙宣傳活動(dòng)。中小學(xué)學(xué)校、未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)禁止未成年人吸煙負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

第十七條 縣衛(wèi)生健康局是控制吸煙工作的主管部門,要組織開展控制吸煙工作的宣傳、教育和實(shí)施的監(jiān)測評(píng)估,受理違法吸煙的舉報(bào)投訴,依法查處違法行為。對(duì)各衛(wèi)生健康單位的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理。定期向社會(huì)公布本縣控制吸煙執(zhí)行情況。

第十八條 有關(guān)部門要經(jīng)常組織開展控?zé)煿嫘麄鹘逃?,倡?dǎo)健康文明的生活方式,形成良好的控?zé)煭h(huán)境。并對(duì)相關(guān)行業(yè)、場所等進(jìn)行監(jiān)督管理:

(一)機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)以及所屬單位工作場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;

(二)縣教育局負(fù)責(zé)對(duì)所屬各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和其他教育機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理,并應(yīng)當(dāng)采取有效措施預(yù)防控制學(xué)生吸煙,對(duì)學(xué)生進(jìn)行煙草危害宣傳教育,及時(shí)勸阻和教育吸煙的學(xué)生戒煙

(三)縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)公共交通工具及其室內(nèi)等候場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;

(四)縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)下屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及美容美發(fā)店、旅店、浴室、歌舞廳等行業(yè)單位的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理,并開展煙草危害知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展戒煙門診服務(wù);

(五)縣文體旅游局負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、運(yùn)動(dòng)健身場所、體育場館、圖書館、書店、旅游景點(diǎn)等文化娛樂場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;

(六)縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場、茶館、餐飲場所、藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營場所的控?zé)煿ぷ饕约案鞣N形式的煙草廣告進(jìn)行監(jiān)督管理;

(七)縣公安局、縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及重點(diǎn)公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;

(八)縣經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工作場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;

(九)縣民政局負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;

(十)縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)對(duì)商場(店)的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;

(十一)金融監(jiān)督管理行政部門對(duì)各金融經(jīng)營場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;

(十二)縣住建局負(fù)責(zé)對(duì)各物業(yè)管理區(qū)域的電梯及其等候區(qū)域的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;

(十三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的公共場所控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理;

(十四)其他有關(guān)行政主管部門和行業(yè)部門及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好其管轄區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督管理。

第十九條  縣愛衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)設(shè)置公開統(tǒng)一舉報(bào)電話,方便單位或個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為或者不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。應(yīng)當(dāng)在每年5月31日世界無煙日開展主題宣傳教育活動(dòng)。提倡煙草制品銷售者停止售煙一天,鼓勵(lì)吸煙者停止吸煙一天。

第二十條  在禁止吸煙的公共場所內(nèi)制止吸煙者是每一個(gè)公民的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。

任何公民都有權(quán)要求禁止吸煙場所的所在單位或經(jīng)營者履行本規(guī)定相關(guān)職責(zé)。

任何單位和公民都有權(quán)舉報(bào)違反本規(guī)定的行為。

第二十一條   縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、縣文體旅游局等部門應(yīng)當(dāng)采取聯(lián)合執(zhí)法方式,對(duì)禁止吸煙的公共場所所在單位或經(jīng)營者違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,造成該公共場所多次發(fā)生吸煙行為的,由本規(guī)定第七、八條規(guī)定的相關(guān)監(jiān)管部門,依據(jù)《中華人民共和國消防法》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定予以處罰。不聽勸阻且擾亂社會(huì)秩序,或者阻礙有關(guān)行政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,構(gòu)成治安管理違法行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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發(fā)布日期:2019-07-05 信息來源:井研縣衛(wèi)生健康局
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